Отказ во взыскании с ФСС вынужденных затрат инвалида - Дискуссионный Клуб
Дискуссионный Клуб


Ответ
Просмотров Просмотров: 7490  Ответов Ответов: 0  
Опции темы Опции просмотра
Старый 05.12.2014, 20:37 Автор темы   #1
Martell
Администратор
 
Аватар для Martell
Посмотреть
По умолчанию Отказ во взыскании с ФСС вынужденных затрат инвалида

Санкт-Петербургский городской суд
Дело: 33-4065/2014


Санкт-Петербургский городской суд

Рег. № 33-4065/2014

Судья: Максимова Т.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Шиловской Н.Ю.

судей

Кудасовой Т.А. и Ильинской Л.В.

при секретаре

Зуеве Е.Е.

рассмотрела в судебном заседании 20 марта 2014 года дело № 2-1159/13 по апелляционной жалобе Г. на решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 18 апреля 2013 года по иску Г. к ГУ Санкт-Петербургскому Региональному отделению Фонда Социального страхования РФ о взыскании компенсации расходов на санаторно-курортное лечение.

Заслушав доклад судьи Шиловской Н.Ю., объяснения представителя ответчика - Писаревой Е.В., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Г. обратился в суд с иском о взыскании с ГУ Санкт-Петербургскому Региональному отделению Фонда Социального страхования РФ компенсации за самостоятельно приобретенную путевку в размере <...> руб.

В обоснование требований указывал, что является инвалидом <...> с 15.07.2004 года, бессрочно, инвалидность установлена первично. По медицинским показаниям согласно справке №... от 30.01.2010 года он обратился к ответчику о выделении путевки в санаторий в 2010 году с перечислением желательных мест и времени. 19.02.2010 года получил уведомление филиала №..., что поставлен на учет для получения путевки, о поступлении путевки будет проинформирован. Ждал до 17.06.2010 года, когда в силу плохого состояния здоровья вынужден был приобрести путевку для себя и сопровождающего в профильный санаторий «Северная Ривьера» на 15 дней, уплатив в кассу санатория <...> руб. По данному факту обратился в прокуратуру, которой установлено, что путевкой в 2010 году он не обеспечен. В основание иска ссылается на Закон № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Закон № 178 «О государственной социальной помощи».

Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 18.04.2013 года в иске Г. отказано.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда, считая решение суда незаконным и необоснованным.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции истец Г. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 95), направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Учитывая изложенное, судебная коллегия на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Г.

Судебная коллегия, выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Федеральным законом от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе инвалиды.

Статьей 6.2 названного Федерального закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включено предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.

Согласно п. 6.3 Закона № 178-ФЗ периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год.

Порядок предоставления гражданам набора социальных услуг определен Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 328 от 29.12.2004 г. «Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан».

Согласно пунктам 3.1.-3.6 Приказа № 328, обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации. Отбор и направление на санаторно-курортное лечение граждан, медицинские показания и противопоказания для санаторно-курортного лечения, объем и условия оказания санаторно-курортной помощи, а также длительность пребывания в санаторно-курортном учреждении в зависимости от заболевания осуществляется в установленном порядке.

Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 года № 864 разработаны и утверждены Правила финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, которыми определен порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе и предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение.

В силу данных Правил средства на предоставление гражданам путевок на санаторно-курортное лечение направляются на оплату стоимости путевок санаторно-курортным учреждениям, отобранным по конкурсу, проводимому Фондом социального страхования Российской Федерации, и включенным в перечень, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Выдача гражданам путевок осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации при наличии медицинских показаний, справки учреждения здравоохранения.

Согласно пункту 3.7 указанного Порядка при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - территориальные органы Фонда) или органы социальной защиты населения, с которыми территориальный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение (далее - органы социальной защиты населения), по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в территориальные органы Фонда либо в уполномоченный орган.

В соответствии с пунктом 3.9 Порядка территориальные органы Фонда и органы социальной защиты населения по месту жительства, а также уполномоченные органы выдают гражданам санаторно-курортные путевки в соответствии с их заявлениями и справками для ее получения.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что Г. признан инвалидом <...> с 15.07.2004 года, инвалидность установлена бессрочно (л.д.5).

Истец обращался к ответчику с заявлением о предоставлении ему санаторно-курортной путевки с сопровождающим 15.02.2010 года, предоставлял справку формы №... от 03.03.2010 года на получение путевки (л.д.23,25).

15.02.2010 года в адрес истца направлено уведомление о постановки его на учёт на получение путевки, по мере поступления путевок он будет проинформирован о сроке получения путевки (л.д.24).

Согласно служебной записки зам. директора филиала №..., в 2010 году обеспечение путевкой по профилю заболевания невозможно, выделено по профилю заболевая 1 670 путевок, заявление истца зарегистрировано под номером 2 377 (л.д.19).

Как следует из ответа прокуратуры в 2010 году Г. санаторно-курортным лечением не обеспечивался из-за значительного числа граждан, имеющих право на данный вид льгот, и недостаточности финансовых средств на указанные цели.

В связи с ухудшением состояния здоровья истец самостоятельно приобрел путевку для себя и сопровождающего в профильный санаторий «Северная Ривьера» на 15 дней, уплатив в кассу санатория <...> руб.

Отказывая в удовлетворении требований Г., суд исходил из того, что возможность компенсации входящей в набор социальных услуг путевок на санаторно-курортное лечение не предусмотрена ни Федеральным законом «О государственной социальной помощи», ни Федеральным законом «О социальной защите инвалидов».

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку законодатель, предусмотрев право на бесплатное предоставление путевки инвалидам на санаторно-курортное лечение, вместе с тем не предусмотрел возможность самостоятельного приобретения путевки.

Соглашаясь с выводами суда, судебная коллегия полагает необходимым указать на то обстоятельство, что гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки, предоставлена возможность самостоятельно определить наиболее приемлемую для себя форму их получения - в виде набора социальных услуг или ежемесячной денежной выплаты с учетом его стоимости.

Истец в 2010 году выбрал для себя форму получения мер социальной поддержки - в виде набора социальных услуг, но не получил путевку на санаторно-курортное лечение по объективным причинам, не зависящим от сторон.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом исследования суда первой инстанции, и им дана надлежащая правовая оценка в судебном решении в порядке ст. 67 ГПК Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы в целом, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, направленные на иную оценку доказательств и неверное толкование норм действующего законодательства, несостоятельны, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, и не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 330 ГПК Российской Федерации оснований к отмене состоявшегося судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 18 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Г. - без удовлетворения.

Председательствующий: Шиловская Н.Ю.

Судьи: Кудасова Т.А. и Ильинская Л.В.

Судебныерешения.РФ

Мудрость заложена в каждом человеке, достаточно победить в себе злость, зависть и мстительность, ну и прочие гадости, присущие людям… Мудрый человек — всегда добрый!
  Ответить с цитированием
Ответ

Метки
скл, судебныерешения.рф, фсс

Опции темы
Опции просмотра

Ваши права в разделе
Вы не можете создавать новые темы
Вы не можете отвечать в темах
Вы не можете прикреплять вложения
Вы не можете редактировать свои сообщения

BB коды Вкл.
Смайлы Вкл.
[IMG] код Вкл.
HTML код Выкл.

Быстрый переход


Loading...


Powered by vBulletin® Version 3.8.7
Copyright ©2000 - 2020, vBulletin Solutions, Inc. Перевод: zCarot
Лицензия зарегистрирована на: Forum-invalidov.RU Все права защищены.

Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика Яндекс цитирования Техническая поддержка vBulletin
⇑ Наверх
⇓ Вниз
Страница сгенерирована за 0.33207 секунд, 19 запросов