Новости С 1 июня "антитабачный" закон заработает в полную силу - Дискуссионный Клуб
Дискуссионный Клуб


Ответ
Просмотров Просмотров: 18975  Ответов Ответов: 5  
Опции темы Опции просмотра
Старый 30.05.2014, 14:58 Автор темы   #1
Martell
Администратор
 
Аватар для Martell
Посмотреть
По умолчанию С 1 июня "антитабачный" закон заработает в полную силу


Закон "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" вступил в силу год назад.
Однако вводить ограничения было решено постепенно.


ПЕРВЫЙ ЭТАП

С 1 июня 2013 года запретили курить в школах, вузах, больницах, поликлиниках, санаториях, госучреждениях, помещениях социальных служб, лифтах и подъездах, самолетах, городском и пригородном транспорте, внутри и ближе 15 метров от входов на вокзалы и аэропорты, станциях метро, на спортивных и культурных объектах, на рабочих местах в помещениях, на детских площадках и пляжах.

ВТОРОЙ ЭТАП

С 1 июня 2014 года запрещено курить в заведениях общепита, гостиницах, общежитиях, крытых рынках и других торговых объектах, платформах пригородных электричек, на судах и поездах дальнего следования.
Согласно закону сигареты будет запрещено продавать в нестационарных торговых объектах, то есть ларьках и киосках. Кроме этого, запрещается развозная, разносная торговля сигаретами, а также дистанционная продажа табачных изделий - это означает, что табачным интернет-магазинам придется прекратить свою деятельность. Демонстрацию сигарет на полках магазинов также запретят: покупатели будут выбирать сигареты по каталогу.

Запрет на курение не действует только в специально оборудованных местах в помещениях или на открытом воздухе.

Кроме того, разрешено устраивать курилки на предприятиях и в офисах. В подъездах курить запрещено, но закон позволяет по решению большинства жильцов сделать курилку с вытяжкой в подвале или на чердаке, а также курить на общих балконах.

Штрафы

С 15 ноября 2013 года в России действуют штрафы за курение в неположенном месте: от 500 рублей до 1,5 тысяч. За курение на детских площадках штраф возрастает до 2-3 тысяч рублей. С начала года в Москве за несоблюдение антитабачного закона было оштрафовано более 30 тысяч человек.
Отсутствие или неправильное размещение знака о запрете курения наказывается штрафом в размере 10-20 тысяч рублей для должностных лиц и 30-60 тысяч рублей - для юридических. Например, под этот штраф могут подпасть владельцы кафе и ресторанов, где после 1 июня не появится запрещающих знаков.

За отказ выделить и оснастить специальные места для курения в рабочих помещениях налагается штраф: на должностных лиц от 20 до 30 тысяч рублей, на юридических – от 50 до 80 тысяч.

Штрафы за курение в самолетах существенно выше - от 20 тысяч до 50 тысяч рублей, либо нарушителям грозят обязательные работы сроком от 50 до 200 часов.

Электронные сигареты и кальяны

Курение кальянов на табаке будет запрещено в кафе и ресторанах. По словам председателя правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрия Янина, владельцы заведений, предлагающих курение кальянов должны будут заменить табак на другие безвредные наполнители.

Что касается электронных сигарет, то в тексте "антитабачного" закона нет их прямого упоминания. Закон распространяется на табачные изделия, а электронные сигареты в нашей стране не признаны таковыми.

Согласно техрегламенту на табачную продукцию, принятому Госдумой 26 декабря 2008 года, "табачные изделия - продукты, полностью или частично изготовленные из табачного листа в качестве сырьевого материала, приготовленного таким образом, чтобы использовать для курения, сосания, жевания или нюханья". Таким образом, законодательно, электронные сигареты не относятся к категории табачной продукции, потому что при их изготовлении не используется табачный лист. Кроме того, закон определяет курение как "...использование табачных изделий в целях вдыхания дыма, возникающего от их тления".

Поскольку электронные сигареты не содержат табак и не применяются для вдыхания дыма от тления, то их нельзя считать табачным изделием и процесс их использования не является курением.

Однако, законом также запрещается "использование и имитация табачного изделия для других видов товаров, не являющихся табачными изделиями, при производстве, оптовой и розничной торговле такими товарами". Таким образом, электронные сигареты все-таки подпадают под действие закона, потому что зачастую имитируют настоящие сигареты. Но в то же время, электронные сигареты, которые не похожи на обычные, под запрет не попадают. Иными словами, законодательство можно трактовать, как в сторону запрета так и разрешения электронных сигарет, и их судьба будет зависеть от правоприменительной практики.

Григорий Медведев

Источник

Мудрость заложена в каждом человеке, достаточно победить в себе злость, зависть и мстительность, ну и прочие гадости, присущие людям… Мудрый человек — всегда добрый!
  Ответить с цитированием
3 пользователя(ей) сказали cпасибо:
Старый 30.05.2014, 15:15   #2
DM4ik
Неактивный
 
Аватар для DM4ik
Посмотреть
По умолчанию Re: С 1 июня "антитабачный" закон заработает в полную силу

Я как курильщик со стажем, поддерживаю. Потерпеть час до дома всегда можно.
Мне трудно вспомнить когда я последний раз курил в общественном месте.
А помню в кафе курил, в специально отведенном для курения месте.
  Ответить с цитированием
3 пользователя(ей) сказали cпасибо:
Старый 30.05.2014, 17:06 Автор темы   #3
Martell
Администратор
 
Аватар для Martell
Посмотреть
По умолчанию Re: С 1 июня "антитабачный" закон заработает в полную силу

Цитата:
Сообщение от DM4ik Посмотреть сообщение
поддерживаю

Я тоже, только вопрос в другом:
  • Мне кажется или все как курили, так и курят в общественных местах?
  • Мне кажется или все как пили пиво, так и пьют в общественных местах?
  • Мне кажется или все как ругались матом, так и ругаются в общественных местах?
Я сам курил, но все таки бросил, чего и всем желаю.
Относиться к закону можно по разному, но как можно относиться к тому, чего нет.
"Суровость российских законов компенсируется необязательностью их исполнения".
Отсюда, будут ли дымить на остановках, в подьездах и других общественных местах, зависит от нас c вами, везде полицая не поставишь.

Мудрость заложена в каждом человеке, достаточно победить в себе злость, зависть и мстительность, ну и прочие гадости, присущие людям… Мудрый человек — всегда добрый!
  Ответить с цитированием
3 пользователя(ей) сказали cпасибо:
Старый 30.05.2014, 22:54   #4
thorny35
Неактивный
 
Аватар для thorny35
Посмотреть
По умолчанию Re: С 1 июня "антитабачный" закон заработает в полную силу

Поддерживаю - как курильшик с 10-и летним стажем. Чем строже тем лучше.
Нефиг травить детей.
  Ответить с цитированием
3 пользователя(ей) сказали cпасибо:
Старый 01.06.2014, 21:14   #5
Дарья
Администратор
 
Аватар для Дарья
Посмотреть
По умолчанию Re: С 1 июня "антитабачный" закон заработает в полную силу

Вот интересное мнение, которое имеет право на жизнь. По моему мнению, нельзя ущемлять права одних за счет других.
Принимая законы, надо учитывать интересы всех граждан. Скажу больше, от выхлопных газов автомобилей, вреда в разы больше, однако старых и чадящих машин на дорогах, меньше не становится.

Антитабачный закон: есть ли права у курильщиков?

Есть ли права у курильщиков, можно ли оспорить в суде "антитабачный закон", когда на Руси впервые стали бороться с табаком, зачем курильщикам противогаз — известные юристы прокомментировали РАПСИ законодательство об ограничении курения в преддверии вступления в силу первого пакета "антитабачного закона".

В России 1 июня вступит в силу антитабачный закон, согласно которому нельзя будет курить на территориях и в помещениях школ, вузов, больниц, театров, музеев, органах по делам молодежи, спортивных учреждениях, на детских площадках и пляжах, в самолетах и общественном транспорте, на вокзалах и в аэропортах, в лифтах, подъездах и других общественных местах.

А с 1 января 2015 года будет введен полный запрет на курение в общественных местах.

Действительно, как говорит адвокат Вадим Клювгант, "необходимость такого регулирования сомнений не вызывает". "Не известны акты, в которых устанавливались бы какие-то специальные права курильщиков. Полагаю, что курильщик, как и любой другой человек, имеет право разрушать собственное здоровье. Но не имеет права причинять вред здоровью других людей. Именно на этом основаны все ограничения и запреты, связанные с курением", — добавляет управляющий партнёр Юридической фирмы "ЮСТ", первый вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ, д.ю.н., Юрий Пилипенко.

Другое дело, что "на разумность вводимых запретов и ограничений действительно стоит обратить внимание. А в первую очередь — на их конституционность", — считает Клювгант.

"Права курильщиков, как и всех других людей, живущих в нашей стране, установлены Конституцией. Согласно ей каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ч. 1 ст. 41); осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55)", — разъясняет Пилипенко.

"Теоретически, право на курение можно рассматривать как некую производную от прав, предусмотренных ст.ст.19, 21, 23 Конституции РФ. Говоря о "праве на курение", необходимо принимать во внимание, что "осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц" (ч.3 ст.17 Конституции РФ). Это означает, что право на курение нельзя возводить в абсолют, придавая ему необоснованный приоритет над другими правами", — дополняет адвокат Сергей Купрейченко.

права курящих людей на свободу, включая свободу любых действий, не запрещённых законом, на уважение достоинства и недопустимость его унижения в любой форме, и право каждого человека (неважно — курящего или нет) на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, и законные интересы детей, для которых табак особенно опасен — всё это ценности конституционного уровня, высшего порядка. Именно на их обеспечение и защиту должны быть направлены и законы, и действия всех органов власти и управления, это тоже требование Конституции. Следовательно, и "антитабачным" законом должен быть соблюдён конституционный баланс прав и свобод", — говорит Клювгант.

Таким образом, "полное лишение возможности табакокурения даже в специально выделенных местах или же отсутствие доступных для курящих специально выделенных мест также может рассматриваться как нарушение прав человека, поскольку такой запрет неизбежно затронет право личности на самодетерминацию, являющееся неотъемлемой составляющей свободы, как философской категории. В отличие от наркомании, табакокурение в специально выделенных местах не может рассматриваться как общественно опасное явление, а значит, цивилизованное общество обязано обеспечить курящим такую возможность", — делает вывод Купрейченко.

И всё же курильщикам отчаиваться пока рано. Хоть "отдельно выделенных в российском законодательстве прав курильщиков не существуют", — рассказывает доцент кафедры административного права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина Максим Поляков. — "Однако, в России функционируют общественные организации, которые отстаивают интересы курящих лиц. Например, общероссийское движение за права курильщиков. Одним из основных документов, которыми руководствуется данная организация, является хартия табачного согласия. В данном документе, который носит неофициальный характер, фактически перечислены основные права курильщиков. Мы считаем, что новый антитабачный закон нарушает права курящих граждан, так как вводит широкий перечень ограничений на курение. За всю историю российского законодательства не было принято ни одного нормативного акта, устанавливавшего права курильщиков".

Впрочем, всё это теоретические дискуссионные размышления, "а вот меру, в какой установленные антитабачным законом ограничения и запреты в отношении курящих необходимы для защиты здоровья некурящих, не являются они чрезмерно жесткими по отношению к курящим, определит Конституционный cуд — в случае, если туда поступит соответствующее обращение", — напоминает Пилипенко.

"Несомненно, нормы "антитабачного" закона, как и любого другого, могут быть проверены Конституционным cудом на соответствие Конституции. Это может быть сделано как по обращениям граждан, которые сочтут свои права ущемлёнными применением этого закона в конкретном деле с их участием, так и в порядке так называемого абстрактного нормоконтроля, по обращению уполномоченных органов власти", — рассказывает Клювгант.

При этом шансы отмены закона в суде невелики, ведь его "статья 3 содержит положение о том, что законодательство в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака основывается на Конституции РФ", — отмечает Пилипенко, который все же не берется прогнозировать исход дела. — "Наш Конституционный cуд — весьма творческий орган, и как он отнесется к трактовке антитабачного закона, с учётом исторических реалий, на которые часто ссылается его председатель В.Д. Зорькин, предсказать очень сложно".

А вот Купрейченко имеет однозначное мнение по предполагаемому решению суда, если кто-то решится оспаривать закон. И готов объяснить, почему нивелировать его уже не удастся.

"Оспорить новый закон можно в порядке гл.24 ГПК РФ, однако говоря о перспективах такого оспаривания, нужно учитывать, что в целом ограничение табакокурения можно рассматривать как сообразное общепризнанным принципам и нормам международного права (ратифицированная РФ "Рамочная конвенция ВОЗ по борьбе против табака"). Приняв ФЗ от 24.04.2008 №51-ФЗ "О присоединении РФ к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака" РФ приняла на себя определённые обязательства, предусмотренные ст.5 Конвенции. При этом в ст.8 Конвенции прямо указано: "стороны признают, что научные данные недвусмысленно подтверждают, что воздействие табачного дыма является причиной смерти, болезней и инвалидности".

Это означает, что неисполнение обязательств, принятых РФ в рамках данной конвенции может рассматриваться и как нарушение ст.41 Конституции РФ:

"Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счёт средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений".

Само по себе оспаривание вступающего в силу 1 июня 2013 года ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" никак не изменит и не отменит принятых РФ на себя обязательств, предусмотренных "Рамочной конвенцией ВОЗ по борьбе против табака". Для этого потребуется оспаривание ФЗ от 24.04.2008 №51-ФЗ "О присоединении РФ к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака", — разъяснил Купрейченко.

Кроме того, не стоит забывать, что для того, чтобы Конституционный суд имел возможность проверить закон, он должен быть применён в конкретном деле. "Если кто-либо из живущих в нашей стране ощутит на себе применение антитабачного закона (в судебном или административном порядке) и сочтёт, что этот акт нарушает его права, предусмотренные Конституцией, то он вправе направить в Конституционный cуд жалобу", — уточняет Пилипенко.

Источник
  Ответить с цитированием
3 пользователя(ей) сказали cпасибо:
Старый 02.06.2014, 12:21   #6
tatka
Кандидат
 
Аватар для tatka
Посмотреть
По умолчанию Re: С 1 июня "антитабачный" закон заработает в полную силу

Я поддерживаю закон, но соглашусь и с вышеизложенным мнением...

Цитата:
Сообщение от Дарья Посмотреть сообщение
По моему мнению, нельзя ущемлять права одних за счет других.

У человека масса плохих привычек (алкоголь, табак, наркотики, обжорство и др.), которые наносят вред здоровью, однако, пока закон ограничивает права курящих, забывая, что у них есть права и свободы.
Если уж и ограничиваете права одних, то создавайте условия для других (специально выделенные места), а то какой то избирательный закон получается.
  Ответить с цитированием
Ответ

Метки
антитабачный закон, вредная привычка, курение, штрафы, электронные сигареты

Опции темы
Опции просмотра

Ваши права в разделе
Вы не можете создавать новые темы
Вы не можете отвечать в темах
Вы не можете прикреплять вложения
Вы не можете редактировать свои сообщения

BB коды Вкл.
Смайлы Вкл.
[IMG] код Вкл.
HTML код Выкл.

Быстрый переход

Похожие темы
Тема Автор Раздел Ответов Последнее сообщение
В Совете Федерации предлагают создать российский интернет "Чебурашка" Martell Общество 0 30.04.2014 11:27
Вступили в силу изменения в ФЗ "О безопасности дорожного движения" Martell Автомобильный форум 0 05.11.2013 13:57
Сегодня 1 сентября 2013 года вступает в силу новый закон "Об образовании" Martell Образование 0 01.09.2013 16:06
Закон о "оскорблении ..." мужик Религия 61 17.10.2012 20:19
"Ты" или "Вы" Домовой Курилка 22 30.11.2011 21:02


Loading...


Powered by vBulletin® Version 3.8.7
Copyright ©2000 - 2020, vBulletin Solutions, Inc. Перевод: zCarot
Лицензия зарегистрирована на: Forum-invalidov.RU Все права защищены.

Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика Яндекс цитирования Техническая поддержка vBulletin
⇑ Наверх
⇓ Вниз
Страница сгенерирована за 0.45532 секунд, 29 запросов